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改革开放初期,步鑫生大胆在海盐衬衫总厂进行企业改革,创品牌、闯路子,打破“大锅饭”“铁饭碗”,创新企业文化,在全国产生了较大影响。中共中央、国务院授予他改革先锋称号,称他是“____改革的先行者”。（出题单位:中国社科院）

答案： 【城市集体企业 】